承德市鹰手营子矿区金融工作办公室
2024年度“双随机、一公开”抽查工作方案
和抽查计划
为进一步探索深化行政体制改革,促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对用人单位的监督管理,规范金融市场日常监管行为,提高事中事后监管的效率和执行力,实现科学、有效监管,结合工作实际,制定本抽查计划。
一、总体要求
深入贯彻落实国务院、省、市、区政府关于“双随机、一公开”的有关要求,坚持“简政放权、依法监管,公正高效、公开透明”的原则,转变监管理念,创新监管方式,全面推行“双随机、一公开”工作机制。通过电子化手段实现按不同抽查类型、抽查对象及执法检查人员的随机配对,实现规范监管行为,提升监管效能。
二、抽查事项清单
按照市金融办随机抽查事项范围,明确2024年随机抽查事项、检查内容和实施主体,并在双随机监管平台完成执法事项清单认领工作。
根据工作实际需要开展抽查。对法律法规规章未规定的监管事项,一律不得擅自开展检查。
三、抽查人员
按照人员及执法资格变动情况动态调整执法检查人员名录库。从执法检查人员名录库中随机抽取2名检查人员组成检查组,被机抽取的执法检查人员确有其他重要公务无法参加的,按抽取先后顺序依次进行递补。
四、抽查实施
2024年“双随机、一公开”抽查工作于2024年12月前全面完成。加强沟通协调,明确抽查对象、内容,精心组织部署,强化力量保障,推动工作开展。
(一)依法规范实施检查。依据“双随机”抽查事项清单,确定每一类、每一户被检查单位的具体检查项目、程序、方式、标准及要点等注意事项和工作要求。检查组要围绕抽查任务,抓住重要环节,明确时间、路线,将检查任务分解落实到人,按行政执法工作程序及要求,依法规范实施检查,保证检查质量和效率。要根据抽查对象的状况、检查力量实际状况和工作需要,灵活有效采用书面检查、实地检查等不同方式实施。要坚持以问题为导向,实行边检查边规范,边发现边整改,督促被检查对象举一反三,进行全面规范。
(二)及时录入检查结果并向社会公示。按照检查结束之日起15日内公示检查结果的要求,各联合部门积极沟通,要在检查结束后尽快形成最终检查结论,通过双随机监管平台录入检查结果,并由牵头部门向社会公示,确保检查结果公示率达到100%。
(三)后续处理和总结完善。要根据最终调查结论,抓紧做好后续处理工作,除需要立案调查外的都要在2024年12月前完成。要认真回顾随机抽查工作情况,进一步总结提炼,健全完善“双随机、一公开”抽查工作制度、机制和模式,不断提升事中事后监管水平。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要加强抽查工作的组织领导,抓好落实,推动抽查工作落实到位。检查组到被检查单位检查要自觉遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求,自觉遵守工作纪律、保密纪律和群众纪律,不得接受宴请,不得接受馈赠的礼品,不得干预被检查单位正常生产经营活动。
(二)后续衔接,实施联动。要做好检查后续事宜处置和相关线索资料移交工作。后续处理的相关资料和需要立案调查的单位相关线索材料等移交工作,以及检查资料立卷归档工作均要在2024年12月前完成。
(三)加强培训,做好保障。要加强抽查工作业务集中学习培训,组织检查人员认真学习相关金融法律法规规章和“双随机、一公开”抽查及监管执法业务知识,提高检查人员业务水平和工作能力。要加强统筹调度安排,保证抽查工作按序时进度实施。
(四)宣传信息,营造氛围。畅通信息渠道,及时报送抽查工作进展情况,遇到新情况新问题,向对口的上级部门请示汇报。及时总结、推广好经验好做法,加强与各种新闻媒体的合作,深入开展宣传报道,大力宣传“双随机、一公开”抽查工作的意义作用、动态情况、工作成效和先进经验。发挥新闻舆论监督作用,扩大抽查工作的社会知晓度和影响力,取得被检查单位更多的理解、支持和配合,努力营造良好的执法氛围。
附:营子区金融办2024年度抽查工作计划
营子区金融办
2024年1月26日
附件 2024年度部门联合抽查工作计划 | ||||||||||
县区或市直牵头部门名称: | 营子区金融办 | 上报日期:2024年 1 月 26 日 | ||||||||
抽查计划编号 | 抽查计划名称 | 抽查任务编号 | 抽查任务名称 | 抽查类型 | 抽查比例 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 发起部门 | 联合部门 | 抽查时间 |
联2024020 | 2024年承德市营子区部门联合随机抽查021 | 联0021 | 营子区关于小额贷款公司、银行联合随机抽查工作安排的通知 | 定向 | 结合企业信用风险分级分类确定 | 金融办:地方金融组织准入类检查;地方金融组织一般合规性检查;小额贷款公司经营业务类检查;对地方金融组织执行暂停相关业务监管措施检查。公安分局:对金融机构营业场所、金库安全防范设施建设的监管 | 依各参与部门需求确定 | 金融办 | 公安分局 | 2024年6月-7月 |