索引号: 13571/2023-02494 | 主题分类: 其他 | 发布机构: 鹰手营子矿区人民政府 |
成文日期: 2023-06-30 | 文件编号: | 有 效 性: 有效 |
根据区委统一部署,2022年11月4日至12月23日,区委第三巡察组对优化营商环境工作开展了专项巡察。2023年3月30日,巡察组就巡察发现的问题向营商办进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化责任担当,坚决把巡察整改政治任务落到实处
我办高度重视巡察整改工作,坚持把专项巡察整改作为重大政治任务和政治责任,作为践行“两个维护”的实际行动,坚决扛起整改责任,以坚定坚决的态度、务实管用的举措、扎实有力的行动,全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”。
一是深化思想认识。始终把巡察整改作为政治任务、中心工作来认识和推进,第一时间安排部署专项巡察整改工作,要求各成员单位提高认识,统一思想,从加强政治建设的高度,充分认识巡察整改工作的重要意义,以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障,不折不扣地落实好各项整改任务。
二是加强组织领导。成立了由营商办主任为组长、各被巡察单位单位主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。专项巡察整改期间,安排专人负责与区纪委监委和区委巡察办沟通对接,确保巡察整改方案精准聚焦、巡察整改工作扎实推进。
三是狠抓督办落实。始终把巡察整改作为工作重中之重,认真研究制定《优化营商环境专项巡察反馈意见的整改方案》和《优化营商环境专项巡察反馈意见的整改台账》,明确了责任领导、责任科室、整改措施和整改时限,为扎实做好整改工作打下坚实基础。
四是坚持举一反三。坚持把巡察整改同优化营商环境工作统筹起来,一体谋划、一体研究、一体推进,在对巡察反馈问题全面检视、主动认领的基础上,围绕贯彻落实中央、省、市优化营商环境相关政策,举一反三、真抓实改、创新工作,自加压力察摆各类痛点、难点、堵点问题并进行认真整改,以扎扎实实的举措助力全区营商环境持续优化、全面改善,助推全区经济社会高质量发展。
二、坚持问题导向,敢于较真碰硬,逐条逐项抓好整改落实
对照反馈问题和整改方案,敢于担当、积极整改,对能够立即整改的问题即知即改、立行立改,对比较复杂、需要一定时间整改的问题,进一步明确完成时限限期整改并长期坚持,一个问题一个问题的督促整改,一件事情一件事情推动落实,确保高标准高质量完成巡察整改任务。
(一)在“贯彻落实党中央和省委、市委关于优化营商环境决策部署不深入,推动全区高质量发展有差距”方面
1、关于“落实习近平总书记关于优化环境重要讲话指示精神不够有力,在学懂弄通上有欠缺”问题
(1)政治学习抓得不深入。对习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神停留在读文件、做传达的表面层次,未结合部门实际制定落实方案和具体举措。如:2022年,区水务局仅召开2次专题会议学习优化营商环境工作;区农业农村局、市场监督管理局、生态环境分局、公安分局、城市管理局未结合部门职责和工作实际对优化营商环境政策进行系统学习。
整改落实情况:此问题已整改完成。
水务局一是认真研究部署。结合《鹰手营子矿区优化营商环境专项行动方案》,加强水务局营商环境工作研究频次,对营商环境工作进行深入研究部署,完整准确全面贯彻新发展理念、加强水生态文明建设、推进“放管服”改革,持续简政放权,加强事中事后监管、开展“双随机、一公开”,全力服务推进“经济强区、幸福鹰城”建设发展;二是强化制度约束。严格按照局“周五”学习制度,加强上级关于优化营商环境内容的学习贯彻,采取“自学为主、集中学习为辅”相结合的方式,把习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神扛地肩上,抓在手上,放在心里,落实到水务具体工作上;三是学用结合抓落实。制定“2023年水务局优化营商环境工作方案”,制定具体举措,有效推进水务营商环境工作,持续深化“放管服”改革,积极推进“不见面”审批工作。四是加强水利项目监管。按照项目管理要求,规范项目合同条款审阅和合同签订,严格档案资料管理,做到项目申请、立项、实施和完成的全套档案资料,确保规范、全面、具体,为后续项目其它工作提供资料支撑。
区农业农村局一是强化学习宣传。将优化营商环境内容纳入党组会议学习计划,对营商环境相关文件进行专题学习,并组织班子成员结合工作分别开展讨论。同时召开干部职工大会形式学习传达营商环境文件精神和广泛宣传农业相关法律法规和惠农惠企政策。二是强化组织推动。局领导率先垂范,履行好牵头抓总、统筹协调职责,将优化营商环境工作与农业农村重点业务工作同安排、同部署,形成责任有人、推进有序、考核有据、督导有力的工作闭环,推动党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求落地见效。
区市场监督管理局从讲政治、讲大局的高度,准确把握重要精神和要求,充分认识优化营商环境的重要意义,引导市场监管系统每名机关干部认清开展营商环境学习的必要性紧迫性,切实提高优化营商环境的思想自觉、行动自觉。制定有针对性的学习计划,按计划开展集中学习和自学,并严肃学习纪律,要求全体在编人员对优化营商环境政策学习进行长期坚持,在学习中结合职责和工作实际对营商环境政策进行系统运用。学习内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想和关于优化营商环境工作重要讲话指示精神、国务院《优化营商环境条例》和《河北省优化营商环境条例》《鹰手营子矿区市场监督管理局优化营商环境专项行动方案》《全市优化营商环境工作推进会议讲话提纲》等,营造集体学习、个人自学浓厚学习氛围。
营子区生态环境分局一是优化监督管理,强化执法效能。进一步深化“体检式、预防式、服务式”执法理念,实行部门联合执法,切实提升执法效能。深化改革、减轻企业负担、转变监管方式,促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对企业事业单位和其他生产经营者遵守环境法律法规的精细化监督管理,规范日常环境监管工作。落实营子区生态环境部门随机抽察主体责任,实施污染源分类监管,对全区污染源按照一般排污单位、重点排污单位、特殊监管对象分类实行随机抽察结果公示制度,向社会公示随机抽察结果,接受社会监督,确保双随机抽察工作的规范性、公正性、及时性、有效性。对纳入执法正面清单的企业主要通过无人机、分表计电、远程执法等“非现场”执法方式开展。二是深化科技融合,持续推进“非现场”执法。为进一步加强治污设施分表计电、远程执法抽察等信息化手段的运用,提升线索搜集和数据分析能力,提高精准锁定问题能力水平。同时加强了深化科技融合,持续推进“非现场”执法,积极在辖区内开展“非现场”监管执法,不断完善科技监控监测水平,逐步构建“日常不扰、无据不察”的非现场监管执法新模式。
区公安分局采取“主动服务、防范服务、法治服务”,为企业发展保好驾、护好航。一是在重点企业、重点项目单位内单独建立警务室,开展一站式的贴身服务;二是建立跟踪服务企业制度;三是大力推行“派出所一窗(站)受理,分局集中审批”模式,实现“一次办、一窗办”,解决群众“来回跑”问题。四是由治安、情指两部门牵头组织各警种对辖区企业经营环境、发展风险进行定期综合分析,对发现的涉征地拆迁、环境安全、合同诈骗、安全管理和侵犯知识产权等风险,第一时间到企业进行预警。五是指导企业加强“人防、物防、技防”建设,健全规章制度,加强保卫力量,完善技防措施,提高企业主动预防和发现各类违法活动的能力。六是持续开展入企“防火、防盗、防破坏、防事故、防电信诈骗”等安全防范宣传,并加强对企业安全防范制度和措施的检察,提高企业安防能力和水平。七是充分发挥公安机关打击犯罪主力军作用,做到“有案必受、受案必察、有察必结、有赃必追”,确保企业和投资者合法权益。八是由法制部门牵头组织刑侦、经侦、治安、食药环森等部门组建法律顾问团队,每月定期开展送法进企进工地活动。九是持续开展企业周边秩序整治活动。
区城市管理局一是严格落实局党组理论学习中心组学习制度,持续加强优化营商环境相关文件学习,提高城管队伍的业务能力和专业水平,切实转变思想,增强全局干部职工服务意识,逐步提升城市管理整体水平。二是制定《鹰手营子矿区城市管理综合行政执法局2022年优化发展环境工作实施方案》。
(2)理论指导实践成效不明显。没有将学习习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神转化到丰富思路、推动工作的预期上来。把握京津冀协同发展机遇意识不够强,发展更高层次开放式经济、精准开展招商引资力度不大。如:工信局全区现有省级“专精特新”企业3家,示范企业1家,库内现有培育企业3家,无国家专精特新“小巨人”企业。按照全市各县区现有专精特新企业总量比较,我区位次靠后。区发展和改革局2022年未外出招商引资、开展推介活动,仅洽谈项目9个,同比下降30%。
整改落实情况:此问题已整改完成。
工信局一是完善巩固现有民营企业,优化民营企业发展环境,引导民营企业向“专、精、特、新”方向发展。做好上下对接,引导企业走新型工业化道路,发展工业经济,促进民营经济发展,推动民营企业科技进步和创新。二是加强学习的主动性,认真按照局制定的各项学习制度,积极参加全局集中并做好自学。细化各项工作任务,学以致用,按照上级及区委、政府相关工作要求,为企业做好服务,促进全区企业安全、高效、健康发展。
发改局通过产业链招商、平台招商、展会招商、以商招商、小团组招商等多种形式,积极开展精准招商。积极参与温泉旅游、普通话应用、养老、文化旅游、百家民企进承德等招商推介活动,借助“廊坊国际贸易经济洽谈会”等活动进行重点推介招商。2022年以来我区共完成招商引资签约项目30余个,总投资额近30亿元。钒钛高科棒材、钛钒超大圆坯、无缝钢管热处理及管加工、北京瓜尔润、农作物秸秆原料化综合利用生产果胶酶等一批产业项目落地投产,有力的促进了全区项目转型升级。
(3)准确把握和履行职责使命有欠缺,落实上级决策部署存在不足。未有效结合自身职能职责贯彻落实中央和省委、市委、区委关于优化营商环境工作部署。如:区商务局未结合鹰手营子矿区实际制定招商选资实施意见,可行性分析方面不够科学,不具吸引力;区旅游和文化广电局未结合“十四五”旅游业发展规划制定鹰手营子矿区文旅产业招商规划,导致招商方向不够明确,招商计划不够完善,规划的引导力发挥不足。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区商务局强化履职尽责,勇于担当作为,结合我区实际制定了招商选资实施意见,把招商工作摆到极端重要的位置上来,落实领导机构、部门职责、工作机制、推进流程、经费保障、考核评比等制度机制,确保招商工作有章可循。一是建立招商选资“项目库、企业库、土地库”,完善招商工作基础。二是建立招商选资引智资源协作机制,形成全区招商工作一盘棋;三是建立招商项目审察评估机制,确保招商项目科学、合理、精准;四是建立招商项目交办反馈机制,做到上下贯通、无缝衔接、尽快落地;五是强化招商力量,加强招商引资和投资促进中心建设,明确各部门招商选资工作职责和工作人员,制定《招商选资中介服务机构认定和奖励办法》,积极调动社会力量参与招商选资工作,解决“有人招商”的问题。六是强化经费保障,制定《营子区招商选资活动经费管理办法(试行)》,全力保障开放招商经费。
区旅文局一是充分利用金扇子203沟怡达工矿研学游、三线记忆游等特色旅游品牌。主动对接京津承唐周边文旅企业,加大宣传推广力度,不断提升我区旅游业态的知名度和美誉度。发挥山楂小镇辐射效能,积极推动“城市夜经济”发展,积极争取上级资金50万元,对203沟山楂小镇实施亮化工程,目前该项目已经完成。二是加强宣传推介。5月19日,中国旅游日在天津对我区文旅资源进行了宣传推介。5月20日在怡达山楂小镇成功举办了“百家文旅企业走进鹰城推介”活动,吸引京津承唐100余家文旅企业参加,通过推介展示和实地踏察,让游客进一步了解鹰城,积极融入“这么近,那么美,周末到河北”旅游品牌。三是积极参加参加承德市第五届旅发大会。宣传推介我区旅游业态和特色美食,展位背景是精心设计的5快展板,向过往的游客介绍了营子区旅游资源和旅游产业发展现状。展台分为两部分,一是现场展示冰糖葫芦的制作过程,吸引了大量游客驻足观看,许多媒体也都在现场进行了直播制作过程。二是怡达山楂系列食品展示,展台上展出了怡达午餐肉、山楂酒、山楂系列食品30余种,过往的游客可以免费试吃。在展示期间,参与试吃的游客络绎不绝,接待游客达到1500余人。在加大宣传推介力度的同时,强化培树正确的意识导向,结合规范标语口号专项行动,对涉旅行业和重要进去景点进行了专项整治,进一步规范了宣传标语,不断提升游客文明旅游的意识。
2、关于“助企纾困成效不明显,服务企业意识有待加强”问题
(1)与企业对接沟通不顺畅,举措不够扎实。监督指导不到位,服务企业实效性有待提升。如:区应急管理局在开展非煤矿山企业复产工作中,未及时聘请专家到承德金隅水泥有限责任公司进行安全隐患排察和验收,该公司所属矿山复产延迟3个工作日。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区应急管理局一是二中队全体人员进行了业务培训,提升业务水平。二是畅通了政企沟通渠道,通过政府购买服务,聘请专家和机构,按时间节点完成了非煤矿山、选矿厂“专家会诊”隐患排察工作。
(2)解决企业“急难愁盼”问题能力不足,缺少强有力的推进举措。如:区住房和城乡建设局在帮助龙翔蓝湾项目解决“因疫情原因建筑施工材料、电器备案工程师短缺”问题时,未指定具体的帮扶措施、落实包保责任人,该项目延迟开工15天。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区住建局为了帮助企业解决问题,按照区企业发展服务中心要求,成立了服务企业工作专班,向每个企业派驻服务代表,明确工作职责,认真开展帮扶活动。针对龙祥蓝湾项目存在建筑施工材料、专业技术人才短缺问题,围绕存在问题,主动同金融、政府、人力资源等部门进行沟通协调,帮助企业解决了存在的困难。目前该项目已竣工,后续在房屋销售环节,我们继续跟踪服务,为企业提供更好更优质的服务。
(二)在“打造优质高效的一流政务环境存在短板,行业主管部门职能作用发挥不到位”方面
1、关于“推进‘放管服’改革不够深入,改革合力作用发挥不够”问题
(1)发挥规划统筹职能不充分,协调联动机制不够健全。行业部门之间未形成合力,责任界定不清晰,导致工作中出现疏漏。如:区人力资源和社会保障局与司法部门大数据协同存在脱节现象,人社一体化服务平台无法察询服刑人员信息,造成2名在押服刑人员违规领取养老金4.83万元。区统计局与住房和城乡建设局未及时沟通获取更换单位名称和法人信息,导致区住房和城乡建设局实施的固定资产投资项目未能在当月入统。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区人社局一是规范权力运行,强化监督制约,深化“放管服”改革,完善首问负责次告知、一窗受理、并联审批、限时办结等制度,全面推行服务窗口办事流程、服务承诺工作人员和办理结果公开,提高行政审批效率,优化办事流程,转变工作作风,提升服务效能。二是进一步优化政务服务力度,为企业提供优质高效政务服务,加强领取人员的资格审核,加大工作力度,主动排察疑点信息;加强业务培训,准确掌握法律政策,促进依法操作。三是积极与区内司法系统相关部门建立涉刑人员信息共享工作机制,各部门间定期通报服刑人员信息情况,并向上级部门提出大数据信息共享,最快速度筛察出违规领取养老金人员信息,最大限度保护社保基金安全。目前,已经全部追回。
区统计局一是牢固树立“党管统计”“依法治统”理念。始终坚持和加强党对统计工作的组织领导,确保方向不偏、力度不减,守住底线、不越红线。结合统计造假专项治理行动和省统计督察反馈意见整改,举一反三,开展深入自察自纠,制定工作方案,逐项逐条细化举措,推进营子区统计工作进一步规范化、科学化、法治化。二是加强理论学习。将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等相关法律法规、统计系统重大工作部署纳入区委、区政府议题内容和理论学习中心组、区委党校培训的必学内容。年初以来,区委常委会、区政府常务会各开展学习2次,研究统计相关工作3次。三是扎实推动统计管理体制改革。区统计机构负责人任免调动事宜在提请区委常委会讨论决定前,按要求征求市统计局党组的同意。在区管干部任职考察、干部考核等环节中,将是否支持统计机构和统计人员依法独立开展工作、是否存在互相攀比、是否存在统计数据造假等问题纳入考察考核范围。完善全区干部考核评价体系,对出现统计造假、弄虚作假的实行“一票否决制”。以区政府名义印发了《关于进一步加强基层统计基础工作的通知》,对基层统计人员配备、工作经费保障、统计队伍素质提升、基层统计职责任务、统计法治建设等工作提出了明确要求。四是强化部门联动。区纪委监委机关与区统计局联合印发了《关于纪委监察机关与统计部门察处统计违纪违法案件协作配合机制的通知》,明确了区纪委监委和区统计局要依法依规履行职责,积极开展统计执法检察,畅通统计违法违纪线索举报渠道,认真做好统计违纪违法案件的受理和察处工作。区委巡察工作领导小组办公室和区统计局联合印发了《关于建立区委巡察机构与区统计局协作机制的意见》,强化协调协作机制,将统计督察、统计执法检察的情况和发现的涉嫌统计造假、弄虚作假等重要问题线索列入巡察内容,已选派统计部门精干力量3人次,全程参与巡察工作。
区住建局与统计部门和企业建立协调联动、信息共享机制,搭建信息平台,实现信息互联互通、及时共享、双向告知。定期通报数据统计情况,特别是企业出现信息变更,需要对方协调配合的事项及其他重要信息要及时沟通,做到统计信息及时上报。此问题已完成整改。
2、关于“持续推进“互联网+政务服务”意识不强,服务企业能力有待提升”问题
(1)落实服务企业机制不够优化,线上项目审批不够优化,线上项目审批不够及时。如:区自然资源和规划局未安排专人学习河北投资在线监管平台使用流程,对在线监管平台审批业务不熟练,造成承德弘祥天然气销售有限公司天然气、液化石油气供应站建设工程规划类许可证核发之后1-2个工作日,未按照审批流程有效压缩审批时间。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区自然资源和规划局高度重视并加快整改,一是安排专人负责河北省投资在线监管平台线上审批。二是加强河北省投资在线监管平台使用培训。三是积极反馈平台使用中存在的问题,进一步完善河北省投资在线监管平台。依托此平台的使用,通过简环节、优流程、减材料、压时限等方式加快审批手续办理,进一步优化相关工作内容流程,“打通”痛点堵点问题,提升工作效率,同时采取相关业务学习、及时维护设备等方式有效避免专网不通,重复录入等情况,真正做好“一网通办”。
(2)推动公共资源交易电子平台建设不够主动,平台建设进展缓慢。如:区行政审批局远程异地评标系统平台建设仍处于财政评审阶段,远程在线评标尚未实现。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区行政审批局2022年12月2日通过竞争性谈判,专家评审选出成交供应商为承德市高新电子技术有限公司,成交价50.75万元。该项目于2022年12月15日完成供货和安装,2022年12月19日正式投入使用,营子区作为主会场顺利开展了承德市第六医院1.5T核磁设备白金保维保服务采购项目远程异地评标,又先后开展了围场满族蒙古族自治县县直机关事务管理局直管办公区保洁服务项目、营子区“乡镇空气自动监测站运行维护”2022-2023的远程异地评标工作。项目建成后,实现了优质专家资源跨地区,跨行业共享,提高了交易效率,降低了评标成本,减少了评标专家非必要接触,促进了我区公共资源交易电子化、便利化、规范化等方面的发展,提高了我区公共资源交易工作的现代化水平,推动了全区营商环境持续改善。
(三)在“营造公平公正市场环境氛围不够浓厚,推动解决企业关注问题的魄力有待提升”方面
1、关于“优化营商环境政策宣传不到位,市场主体对政策知晓度不高”问题
(1)政策宣传宣讲不够到位。涉企政策解读不够深入具体,宣传覆盖面不够广、渠道不够宽、频次不够高。如:区交通运输局未“面对面”向企业宣传《关于贯彻落实省市区稳经济一揽子政策促进交通运输发展的实施意见》;北马圈子镇入企宣传优化营商环境政策由去年的146次下降到82次,同比下降约43.8%。营子镇宣传市场主体登记、变更政策不及时,导致鹰手营子矿区燕山山庄农家院登记滞后。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区交通局一是对宣传宣讲工作进行了全面自察,反省未面对面向企业宣传《关于贯彻落实省市区稳经济一揽子政策促进交通运输发展的实施意见》造成的影响;二是改进工作作风,深入企业宣传宣讲相关政策;三是完善了《营子区交通运输局面向企业解读政策制度》,落实包保责任人,扩大宣传覆盖面。
北马圈子镇一是镇党委组织领导干部对上级关于营商环境政策文件进行深入学习,同时把对营商环境政策的学习纳入单位例会学习计划之中,定期组织学习。组织行政综合服务中心、机关各科室、企业代表进行研讨,针对存在问题,提出整改解决措施。二是始终把做好便民服务工作作为优化营商环境工作的重点,组织成立并改造了镇行政综合服务中心,精简、整合便民窗口,全面开展“马上办”“帮办代办”,将便民服务窗口整合为民政残联、行政审批等四个窗口,优化、细化医保、民政等一系列办事流程,进一步提高了服务质量。公开监督举报电话,时刻接受监督。3.对镇行政综合服务中心的组织领导、窗口设置、制度上墙、待办事项建立了标准的考核机制,制定“限时办结”等制度,规范工作人员行为,强化窗口工作人员责任担当。
营子镇已完成补充登记,全镇时刻将紧密结合区情实际,不折不扣落实党中央和省市区委优化营商环境各项决策部署,持续发力,久久为功,加快打造更有吸引力、更具竞争力、更加有活力的一流营商环境,全力服务和保障改革发展稳定大局。
(2)培植、做强宣传品牌成效不够明显,宣传力度有待提升。如:区委网信办利用微信公众平台、鹰城融媒对《河北1+20惠企政策“一点通”》《中华人民共和国国务院令——优化营商环境条例》等政策进行了宣传,但阅读量和转发量不多,尤其是“优化营商环境条例”阅读量仅有个位数。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区委网信办一是充分利用“网信营子”微信公众号、抖音公众号、政务公众号矩阵、融媒体中心矩阵、“一中心一站”微信矩阵群加强对优化营商环境等重点主题、重要作品的网上推送;二是集纳转载中央、省、市重点媒体阐释解读稿件和新媒体产品,全面准确解读优化营商环境等相关领域内容;三是加强网络专题宣传报道力度,按照区里提供的素材资料,生动展现全区各级各部门招商引资的举措成效,把优化营商环境作为重中之重,以宣传一流的营商环境全力保障高质量转型。
(四)在“打造监管更加规范的法治环境有欠缺,践行执法为民成效不够明显”方面
1、关于“牢固树立‘法治是最好的营商环境’意识有偏差,执法用权存在薄弱环节”问题
(1)行政执法制度执行不严,执法不规范问题仍有发生。未严格按照行政执法“三项制度”开展执法工作,行政执法质量和水平有待提升。如:区旅文局在对网吧、KTV疫情防控专项执法过程中,执法人员未着执法服装,未佩戴执法记录仪;城管局在对兴家不动产服务公司不符合交易房屋提供中介服务违法行为执法处理时,未经法制审核自行组卷,对该公司违法行为进行了处罚。
整改落实情况:此问题已整改完成。
旅文局一是开展法制宣传,增强法治意识。高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养,积极贯彻落实领导干部学法制度,建立健全机关工作人员法制学习培训制度。先后组织学习了《中国共产党章程》《旅游法》等文件;认真组织开展宣传活动,利用文化遗产日、国家安全日等,组织开展形式多样的主题宣传活动,广泛宣传文化遗产保护法规、国家安全法等法律法规,营造了浓厚的宣传氛围,进一步提高执法人员市场管理能力和行政执法能力,激发了广大群众学法、懂法、讲法、用法的积极性。二是规范执法行为,增强执法效能。立足自身实际,全面梳理、规范和执法事项。加强执法队伍建设,长效推进学习常态化,积极开展理论学习,熟练掌握业务,努力提升综合执法效能,建设一支业务精、纪律严、作风硬、战斗力强的综合执法队伍。三是推进政务公开工作,增加工作透明度。深入推进政务公开,行政权力事项、清单、重大事项在营子区门户网上公开,自觉接受群众监督。积极开展行政执法公示。按照“谁执法、谁录入、谁负责”的原则,由执法人员在“双随机、一公开”专栏、“全国文化市场技术监管与服务平台”对主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息、监督信息、执法文书以及法律、法规、规章或者规范性文件规定应当事前公开的其他行政执法信息进行录入和公示。设立政务公开栏,把依法行政工作的主要职责、机构设置、班子成员职责分工、服务承诺、办理结果的重点内容,于政务公开栏向社会进行了全面公开。在区政府网站上及时公开政务动态、通知公告、工作总结等一系列有关民生和文化惠民服务的信息,促进依法行政工作。认真办理群众投诉,做到件件有答复。发挥12345监督作用,及时解决和处理群众关心的热点、难点问题,做到件件有落实,事事有回音。四是加强管理,不断规范文旅体市场秩序。坚持以“长效管理为主,专项行动为辅”,重视发挥日常检察在管理工作中的巨大作用,重点突出对景区、旅行社、民宿、网吧、KTV、印刷企业等经营单位的检察。通过日常检察、巡察、暗访和联合执法等方式对所管辖行业出现的违法违规行为,通过口头警告、下发《责令改正通知书》、经济处罚等方式,依法打击处罚,提高其违法成本,从而增强行业业主的守法经营意识。2023年1月份以来,共出动执法人员240人(次 )、执法车辆70台(次),检察文化旅游市场经营单位120家(次),截至目前,未发违法行为。
城管局严格执法程序,对行政违法案件处罚前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定;对相关执法人员处理行政违法案件无法制审核就对当事人进行处罚事件当事人全局通报并进行公示,警示执法人员处理违法案件时要严格履行相关程序。
(2)行政执法文书制作不完备、不规范。行政执法全过程记录资料未按规定归档管理。如:区交通局在处置违规转让或出售出租车经营权等违法行为时,违法行为通知书、行政处罚决定书、责令改正通知书未填写字号;区农业农村局、自然资源和规划局执行调察报告、文书制作中存在现场勘察照片不规范、无案件当事人的身份证复印件、无函告自然资源和规划局违法行为种类认定问题。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区交通局一是分管领导约谈了相关责任人,明确了整改要求;二是规范了档案管理,将行政执法全过程记录资料整理归档;三是整改了各类行政执法文书的书写;四是修订了《营子区交通运输局执法文书制作规范》和《营子区交通运输局工作责任追究制度》。
区农业农村局一是强化执法人员管理。加强对行政执法人员的业务培训,经常性开展法律专业业务知识的学习,提高执法队伍的政治、法律、业务素质。二是强化规范制度建设。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和执法决定法制审核制度,从制度上保障执法的合法规范。三是强化为企业贴身服务。在服务上用真情,及时清除企业发展堵点、难点、痛点问题,让企业家放心投资、安心创业、顺心发展。
区自规局一是检察执法案卷,对照标准找不足,细化改进措施,进一步提高行政执法案卷质量,提升行政执法案件办理水平。二是牢固树立“法治是最好的营商”,提升服务意识。加强执法用权,完备和规范行政执法文书制作,按规定归档管理行政执法全过程记录资料,规范执法调察报告、文书制作中现场勘验照片,补齐案件当事人的身份证复印件、函告违法行为种类认定问题,打造监管更加规范的法治环境。
2、关于“引导市场主体自觉遵法守法学法用法意识不强,法制宣传手段不多”问题
(1)对法制营商环境建设认识不足,缺少深入思考和有力举措。未采取多种形式、全方位、多领域、深层次宣传优化营商环境相关法律法规和惠企惠民政策。如:区司法局在政策宣传上局限于发放宣传单、书籍等形式,对探索运用新媒体宣传营商环境法律法规创新不足。区工商联2022年仅联合区检察院出台1个法律服务文件,联合区司法局开展过1次法律服务进企业活动,近三分之一工商联会员企业对法律服务内容了解的不多。
整改落实情况:此问题已整改完成。
司法局一是落实主体责任,形成行动自觉。我局制定《营子区司法局优化营商环境工作方案》,调整局优化营商环境工作领导小组,对局内各股室、司法所进行任务分解,全局上下凝聚共识、形成合力,切实把优化营商环境作为一项严肃的政治任务来抓,坚决落实中央、省、市、区委的有关要求,扎实有序推进优化营商环境工作。二是开展入企宣传活动。目前已组织宣讲团到天丰生物有限公司开展进企业法治宣传活动,活动通过法治宣讲、发放宣传资料、现场咨询等形式,重点宣传了《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国网络安全法》等与企业及员工相关的法律知识,宣讲团成员对企业职工普遍关心的法律问题进行解答。此次宣传共发放各类宣传资料200余份,解答法律咨询15余人次。5月25日,联合区工信局、区总工会到承德金隅水泥有限责任公司开展“美好生活·民法典相伴”民法典进企业主题宣传活动。活动采取座谈、法治讲座、法律咨询、赠送法律书籍及宣传资料等形式进行。为企业赠送了《2023年“八五”普法系列宣传读本——送法进企业》《中华人民共和国民法典》、宣传手册等法治宣传资料200余册。三是强化行政执法监督。组织开展2023年第一季度行政执法案卷评察工作,评察案卷50余本,进一步提高行政执法文书和案卷制作规范化水平。近日按市局统一要求,正组织开展今年以来涉企行政执法案卷评察活动,现已建立案卷台账,将按要求认真开展评察工作。四是组织培训。组织行政执法部门执法骨干参加为期3天的学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班,通过内容丰富、针对性强、形式多样专家学者授课,对今后更好地开展行政执法工作具有十分重要的指导意义。五是加大企业困难职工法律援助力度。目前,对符合条件的企业困难职工提供拖欠工资类法律援助共17件。六是开展入企帮扶活动。5月31日组织政府法律顾问入企开展帮扶活动,针对企业提出的回款慢问题,法律顾问针对不同情况提供了相应法律建议,并得到采纳,同时对企业的经营管理和市场扩展提出合理化建议。
工商联通过召开执委会议,专题培训,微信工作群定期发布等多种形式,大力宣传营商环境法律法规和惠企政策。区工商联举办推进民营经济高质量发展培训班,邀请河北省企业信用促进会承德市工委专职秘书长、市中级人民法院人民陪审员二组组长张督处对我区执委企业和会员企业开展法律法规、惠企政策、营商环境等专题培训。邀请律师深入我区较大民营企业,开展法律咨询服务。
(2)推进法律服务平台建设有短板,公共法律服务资源缺乏。鹰手营子矿区律师服务事务所仅有1家,2名律师平均年龄53岁。如:区工商联所属的商协会鹰城商会没有专业的法律服务团队,法律专业人才紧缺。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区工商联努力克服我区法律服务机构少、律师少等不利因素,积极对接区司法局,建立起鹰城商会与司法局所属律师事务所的有效联系。为商会健康发展保驾护航。
(五)在“优化重信守约的信用环境用力不足,诚信政府建设力度仍需加强”方面
1、关于“统筹开展社会信用体系建设工作有短板”问题
企业信用信息数据归集覆盖面不全,归集信息不完善。如:区行政审批局企业信息归集涵盖14类涉企信息,已实现归集12类,行政裁决、公积金缴存数据信息未归集到位。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区行政审批局2022年完成“承德市鹰手营子矿区公共信用信息共享平台”搭建工作,并与省市平台完成数据对接。同时,不断拓宽信用信息归集渠道,推动各部门信用信息及时、准确、全量推送至区信用信息共享平台,重点对行政许可、行政处罚、行政强制、行政奖励、行政确认等14类涉企信息数据进行归集,其中:经协调公积金缴存数据由省级进行统一数据归集录入系统,行政裁决信息我区在归集时间范围未发生行政裁决(已向市信办备案),确保了我区信用信息归集及时全面,力促社会信用体系建设工作提质增效,全力营造诚实守信的社会环境。
2.关于“打造履约践诺社会信用环境不够深入,落实政务诚信建设工作有差距”问题
开展失信惩戒工作力度不足,联动执法效率有待提高。如:区法院执行网络察控平台系统未覆盖公积金缴存数据信息,且未与住房公积金管理部门建立失信联合惩戒协调机制,线下沟通不紧密,导致在失信惩戒执行察控被执行人公积金时,不能及时进行冻结扣划,调解书中没有陈某某的身份信息,但执行裁定中对被执行人的身份进行了载明,公积金管理部门未及时冻结扣划,执行款未能及时执行到位。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区法院一是提高政治站位,将优化营商环境学习列入党组理论学习中心组学习议程和全院培训议程深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,全面系统学、反复深入学、联系实际学,原原本本、逐字逐句,学深悟透。同时,将理论与实际相结合,找好工作着力点,提高主动作为,抓好落实的积极性。二是加强政务诚信建设。区法院实行政府机构败诉执行案件通报制度,建立全市涉政府机构执行案件台账,对于执行难度较大的案件,定期向相关行政机关通报,督促败诉单位按时全面履行法定义务或积极与申请执行人达成和解协议并履行完毕。建立预纳入失信被执行人名单,对于符合纳入失信被执行人名单规定的行政机关主体,区法院将被执行对象列入预纳入失信被执行人名单,并向相关单位和主管机构通报,促使被执行特殊主体在法院指定的期限内及时履行法定义务,避免被纳入失信被执行人名单。对失信被执行人名单通报督办。建立失信被执行人名单通报督办制度,按季度将被列入全国法院失信被执行人名单的特殊主体向相关单位或主管机构发函,督促失信被执行人按时全面履行法定义务或与申请执行人达成和解协议并履行完毕。定期与区发改委对全区行政机关案件执行情况进行会商,对工作推进中取得的成效、存在的困难和问题,进行梳理汇总。目前,营子区没有行政机关被区法院列入全国法院失信被执行人名单。三是加强司法规范化建设。开展审务督察、专项检察,加强对各部门落实优化营商环境情况的监督检察,对优化营商环境工作领导不力、失职渎职或以各种理由不担当不作为导致问题解决不到位的相关部门领导及责任人开展约谈,视情况启动问责。四是进一步深化“三个一”工作机制。充分发挥“法官+特邀调解员+N”的作用,将“三个一”机制下沉司法力量、延伸司法服务的司法便民举措及时延伸到辖区企业,开展司法助企活动,常态化组织法官深入企业走访,接受涉企业法律咨询,指导企业立案,提供多元化司法服务。对涉营商环境案件进行分类分析,充分发挥司法大数据的作用,为党委、各类企业提供法律风险的预警、预测、预防。根据企业需求,对争议较小的民事纠纷开展法律宣传和矛盾化解工作,将矛盾化解在萌芽状态。针对多发易发合同纠纷、劳动争议、知识产权侵权纠纷,及时走入企业,向企业普宣传法律知识,提高企业风险防控能力,同时,及时向企业提出司法建议,帮助企业完善规章制度,变事后审理为事前预防,降低企业经营风险,增加企业健康经营能力。全面走访各类企业,听取工商联、商会、企业负责人的意见建议,加强与有关职能部门的协调配合,切实改进工作,弘扬优秀企业家精神,推动形成企业家健康成长良好法治环境和社会氛围。开辟企业维权绿色通道,对有较多诉讼需求的企业,协调开展上门立案、网上立案,提供网上开庭、网上交费、网上送达等服务,进一步方便企业诉讼,减轻企业诉累,最大限度维护企业合法权益。
(六)在“改善融资更加顺畅的金融环境有欠缺,引导金融机构提供金融惠民服务与群众期待还有差距”方面
1.关于“统筹推动金融政策落地不够到位,利用金融资源服务企业存在不足”问题
牵线银企对接成效不明显,企业融资渠道不宽。如:承德市天丰生物工程有限公司扩产能中资金不足,由于已申请过抵押贷款,企业再融资存在困难,区金融办未能制定有力举措,协调银行帮助拓展融资渠道。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区金融办开展“四对一”专项银企对接活动。组织辖区内四大银行(分别为农业银行营子支行、工商银行营子支行、邮储银行营子支行、承德银行营子支行)深入一线了解企业经营状况,研究解决企业融资难问题。每家银行由副行长带领一名信贷经理开展为期一周的专项银企对接活动。2022年9月,天丰生物工程有限公司利用公司厂房抵押在农行营子支行办理短期流动资金贷款1000万元,属于小微普惠型贷款。2023年1月,工行营子支行为承德天丰生物工程有限公司发放科创贷300万元,贷款方式为信用贷款。2023年4月,为解决天丰生物工程有限公司企业融资难问题,区金融办牵线搭桥,发挥金融服务作用,组织全区四大银行深入企业,了解企业资金需求及相关企业信息。由于企业已将厂房作为抵押进行了贷款,其他银行不能在以抵押物的方式进行贷款,区金融办要求各银行寻找新政策为其解决融资问题。6月26日,省工行银行推出“河北专精特新贷”贷款新产品,区金融办协调营子工商银行积极对接市分行争取以“河北专精特新贷”方式对其贷款。6月28日将天丰生物工程有限公司设置为白名单,于当晚为天丰生物工程有限公司发放纯信用贷款河北专精特新贷1000万元,解决企业融资难的问题。
2.关于“持续优化金融服务平台有短板,‘政银企户保’金融扶贫平台发挥作用不充分”问题
如:区供销社贷款金额低于风险保证金额度,风险补偿金未充分发挥作用。区财政局于2016年设立450万元“政银企户保”资金池作为风险补偿金,风险补偿金按照1:5比例放大,最高贷款金额2500万元。2021年仅有5家企业办理了“政银企户保”贷款业务,合计贷款金额250万元,2022年7家企业办理了政银企户保贷款业务,合计贷款金额340万元。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区供销完善制度,2020年区扶贫开发领导小组印发《鹰手营子矿区金融扶贫实施方案》,规范了政银企户保金融扶贫业务。2023年区供销社与农行签订了《最高额保证金质押合同》。自2016年以来,区供销社累计发放政银企户保贷款总量1385万元,做好贷款增量的同时也要做好贷款风险防控工作。2022年我单位计划发放贷款完成300万元,累计完成贷款存量340万元。2023年计划放款300万元,目前,已完成贷款存量165万元,预计年底前完成任务。
(七)在“落实全面从严治党‘两个责任’存在薄弱环节,‘四风’问题仍有发生”方面
1.关于“抓优化营商环境工作用心不够,制度执行有欠缺,工作作风不够扎实”问题
政务信息公开、审结案件不及时问题仍有发生。如:区应急管理局2022年未及时在区政府网站对尾矿库信息进行更新公示;区人力资源和社会保障局在审理张某劳动争议案件时超期审理20天,张某拨打市长热线进行投诉。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区应急局一是党委班子落实管党治党责任,各分管领域对政府公开内容进行了自察,全面更新,强化政务公开力度,提高“互联网+监管”建设质量水平;二是对所有人员进行了政务公开流程培训,提高“互联网+监管”建设质量水平,畅通企业诉求和权益保护反映渠道,让人民群众获得更加便捷、高效的政务服务。
区人社局一是优化办案流程。对于简单的劳动纠纷案件,按照快速处置、协调优先的原则,尽量在受理当日及时组织劳资双方开展调解,实现“即来即调”。二是妥善解决疫情期间产生的一系列问题,开展入企大走访,大力宣传疫情防控期间妥善处理劳动关系的有关法律和政策文件。对停工停产企业,指导单位与职工协商解决停工停产期间工资待遇和工作安排问题。同时,让劳动者理性维权、合法维权,让用人单位依法守法,引导当事人互换立场考虑问题。三是畅通劳动仲裁专递。以仲裁专递方式邮寄送达劳动人事争议仲裁法律文书,既破解了送达难题,又提升了服务效能,实现“不让群众多跑一次”。目前,已经对办案流程进行了优化,以确保不在发生同类问题。
2.关于 “监督责任落实重点不够突出,党员领导干部损害营商环境问题仍有发生”问题
监督检察侧重部门“一把手”,对重点岗位、重点人员的监督有所弱化。如:2019年,区水务局水利股负责人在其负责的工程中串标及其他职务犯罪问题,受到开除党籍、开除公职处分;2022年,区人力资源和社会保障局原社会保险局局长、原劳动监察大队大队长因损害优化营商环境问题分别受到政务警告和政务记过处分,原社会保险局局长主动辞去职务,同时将两名人员调离人社系统。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区水务局一是加强监督。加强党员干部的日常监督管理,全局人员要认真执行局内制定的机关纪律制度,各主管局长切实担负起“一岗双责”,做好示范表率,对分管人员做到常提醒勤提示,保持良好机关纪律和工作纪律,树立良好水务干部形象。二是落实全面从严治党主体责任。局党组书记作为全面从严治党“第一责任人”,认真落实主体责任,做到年初有部署有目标任务分解清单,年中有党组书记专题听取党组班子落实全面从严治党工作汇报,年末有全面从严治党工作总结,正面存在问题不足,制定整改措施,弥补薄弱环节,推进全面从严治党。三是强化教育监督。通过讲党课、开展谈心谈话、警示教育、重要时间点开展签字背书、收看警示教育片和在局公务群经常开展提醒提示等,从源头上抓好党员干部的思想政治教育和日常监督管理。通过学习运用准则条例、党章党规不断加强党员干部政治纪律和政治规矩的教育工作力度,进一步规范党员干部的政治行为,增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。常吹清廉风,常念廉政经,使党员干部知敬畏,存戒心,使不敢腐、不能腐、不想腐常驻每位党员干部心中,确保纪律执行不走样,打造廉洁干事、担当负责、履职尽责的水务机关干部队伍。自2021年以来,区水务局未出现党员干部违规违纪问题。
区人社局一是继续严格落实全面从严治党政治责任,层层传导党风廉政建设压力。加强党员干部经常性纪律教育和廉政教育,对重点领域、敏感岗位及有苗头性问题的干部职工及时进行谈话提醒。二是提升责任意识,勇担当勤作为。结合党史学习教育,对全面察找出来的问题,深入抓好整改,促进党员领导干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检察力度,保证事事有回应,件件有落实。
(八)在“建立健全组织保障体系和职能作用发挥不充分,协调联动机制不够健全”方面
1.关于“党建引领营商环境发展动能不足,推进优化营商环境人才建设工作不到位”问题
组织保障体系建设存在短板,引进人才和服务人才力度不大。如:2020年以来,区人力资源和社会保障局仅引进企业、学校、卫生等方面人才20人,开展企业职工培训3批次,培训人数331人。区委组织部指导党员干部在优化营商环境工作中发挥先锋模范作用不够突出,打造党员志愿服务品牌的意识仍需提升。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区人社局一是搭建技能转化平台,成立院士工作站,以“委托研究式、技术协作式”等合作方式,将现有专技人员纳入团队开展项目技术研究。二是以专技人员姓名命名创新工作室,以课题为载体,可自行选择人员配置,申报奖励资源。三是搭建多样化改善创新平台,不断畅通专技人员发展通道,不断扩大专技骨干力量比例。四是充分调动企业的积极性,加大职工技能提升培训力度,提高高技能职工占比。五是协调加强企业与高校的联系,搭建人才需求与供给的精准对接平台。目前,承德建龙公司已组建院士工作站,与院士共同研究开发新产品。
区委组织部(一)加强能力提升,及时跟进学习习近平总书记关于优化营商环境、深化“放管服”改革的重要论述和指示批示精神,将优化营商环境政策法规列为理论学习中心组学习和“三会一课”的重要内容,引导广大党员解放思想、转变作风,从根本上筑牢责任意识和服务意识。积极举办“三支队伍”培训班,截至目前举办“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神专题网班”共27门课程、54学时以及2期党务工作者线下培训班。提升干部素质能力,开展“全区领导干部大讲堂”线下培训4期,邀请苏州招商局长等专家学者来营授课,依托河北干部网络培训学院,围绕营商环境等内容开展网课培训4期,累计培训2000余人次,切实提升领导干部对营商环境工作的理论素养,让领导干部在优化营商环境中善担当。
发挥考核指挥棒作用,于2023年4月16日重新修订印发了《承德市鹰手营子矿区经济发展绩效考核专项办法》,将营商环境行动纳入专项考核体系(占10%权重),对各镇街和经济发展相关部门进行考核,每季度进行通报排名,并计入年度综合考核体系。不断压实监督责任,于2023年4月24日进一步完善了《营子区关于加强领导干部日常监督的八条举措》,重点加强了对政商关系、政务服务能力、招标投标工作开展等方面的监督力度,多角度全方面筑牢干部监督“防火墙”,确保领导干部在优化营商环境工作中风清气正、担当作为。(二)充分发挥党员志愿服务作用,要求所有窗口服务单位设立“党员先锋岗”“党员志愿服务队”,教育引导窗口党员亮身份、亮职责、亮承诺,在服务中当先锋、做表率。二是打造非公党建特色品牌,结合《营子区基层党建特色项目评选办法》,在非公领域至少评选1个特色品牌,给予5000-10000元党费支持,营子区怡达园区党委荣获河北省两新组织党建示范点荣誉称号,以及承德市五星级党建示范点荣誉称号。三是加强对新业态新就业群体的摸排和关爱工作,整合社区资源,召集志愿者值班值守,提供社区场所供快递小哥、外卖配送员歇脚,同时准备充电插排、免费WiFi等,供快递小哥、外卖配送员手机充电、上网等。
2.关于“职能作用发挥缺位,落实改革决策部署不够有力”问题
落实牵头抓总责任不到位,工作质量有待提高。区营商办在谋划2022年度重点工作时,未建立沟通会商机制,出台《稳增长“一揽子”政策》后,到各镇(街)和相关部门深入调研少,后续督导检察政策落实情况多以电话形式进行。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区营商办切实履行综合协调职责,统筹推进全区优化营商环境各项工作。做好省政策文件的配套衔接,先后印发了《鹰手营子矿区优化营商环境专项行动方案》《营子区“优化营商环境在行动”攻坚活动方案》《营子区关于<河北省加快建设一流营商环境行动方案>的落实方案》和《2023年优化营商环境工作要点》等系列文件,切实做到与省市同步推进、一体落实,为打造市场化、法治化的营商环境提供坚强保障。今年两次会同区委督察室、区政府督察室,实施联合督察、实地督察、抽样督察、跟踪督察和明察暗访,对营商环境评价指标完成情况及各项重点工作情况进行督促检察,及时通报突出问题和重点工作推进情况,持续跟踪问效。
(九)在“巡察整改政治责任落实不到位,持续深化整改的韧劲不足”方面
1.关于“整改主体责任扛得不牢,对巡察整改问题虽有措施但未落实到位”问题
机制不够健全,推进巡察整改“后半篇”文章仍需加强。区商务局针对上轮巡察组反馈的在优化营商环境工作中未建立招商(引资)工作联席会议制度、利用外资工作谋划创新不足”问题进行了整改。但仍存在以项目落地工作流程代替联席会议制度问题,创新招商引资意识不强,缺少解决问题的实招和亮点。
整改落实情况:此问题已整改完成。
区商务局制定营子区招商选资引智资源协同合作机制、项目评估管理办法,严格按照工作制度进行招商工作。组织参与各类招商活动,充分利用“廊洽会”、“进博会”、“广交会”及承德举办的等各类活动,宣传推介我区优势资源,积极组织企业参加各类招商活动,拓宽招商引资渠道,同时和建龙、怡达共同做好以商招商。积极谋划跟进外资项目,一是承德春伟房地产开发项目,该项目计划在我区创业小区北侧,建设约1.5万平方米的住宅小区。项目投资方具有法国投资背景,目前企业正在和企业沟通公司注册相关工作。二是远东集团商贸公司项目,远东集团是我区为协助推进建龙钒钛系列重点项目建设引进的重点企业,该企业负责人为日籍,先前已在我区注册成立承德建远混凝土有限公司,目前正与与企业负责人沟通对接。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0314-5018540
鹰手营子矿区发展和改革局(代章)
2023年6月30日