承德市鹰手营子矿区市场监督管理局

行政处罚决定书

营市监处罚〔2021〕20号

当事人：承德康济青年大药房连锁有限公司同诚药店      

主体资格证照名称：  营业执照                                    

统一社会信用代码：  91130804MA0DWE837J                                   

住所（住址）： 河北省承德市鹰手营子矿区**                             

法定代表人（负责人、经营者）：  ***                        

身份证件号码： 130804***                             

执法人员对当事人进行监督检查时：营业室内悬挂有《营业执照》，社会信用代码：91130804MA0DWE837J，《药品经营许可证》，有效期至2025年02月15日，许可证编号：冀CB3141083。2021年10月27日销售的标示生产企业：山东鲁抗医药集团赛特有限责任公司，批准文号：国药准字H20051424，生产批号201201的处方药甲钴胺胶囊，未凭处方销售处方药，我局执法人员当场对其下达了《当场行政处罚决定书》给予警告的行政处罚，并下达了《责令改正通知书》，要求立即予以改正。2021年11月3日，再次对其进行检查时，发现销售的处方药玻璃酸钠滴眼液，生产企业：珠海联邦制药股份有限公司中山分公司，生产日期：2020.07.14，生产批号07076102，销售数量1盒，销售价格每盒23元，不能提供出处方。未实施行政强制措施。因当事人涉嫌未凭处方销售处方药，我局于2021年11月3日立案调查，2021年11月8日为承德康济青年大药房连锁有限公司同诚药店店长制作了询问笔录，店长张琨提供了承德康济青年大药房连锁有限公司同诚药店营业执照复印件、药品经营许可证复印件、法人身份证复印件、店长身份证复印件、法定代表人委托授权书、承德康济青年大药房连锁有限公司资质、配送单、入库记录、销售记录。玻璃酸钠滴眼液是于2021年2月8日从承德康济青年大药房连锁有限公司配送，于2021年2月9日收货，录入了系统，登记了购销记录。                                    

经查，2021年10月27日销售的处方药甲钴胺胶囊，未凭处方销售处方药，我局执法人员当场对其下达了《当场行政处罚决定书》给予警告的行政处罚，并下达了《责令改正通知书》，要求立即予以改正。2021年11月3日销售的处方药玻璃酸钠滴眼液仍未凭处方销售。                       

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人营业执照复印件、药品经营许可证复印件，证明当事人主体资格。                                                                    

2.当事人店长身份证复印件，证明当事人店长身份以及处理该事件的合法性。                                     

3.当事人法定代表人身份证复印件，证明法定代表人身份。                                                   

4.法定代表人委托授权书，证明被调查人身份及处处理该事件的合法性。                                

5.现场检查笔录，证明当事人销售玻璃酸钠滴眼液的事实。                                                

6.询问笔录，证明当事人未凭处方销售处方药玻璃酸钠滴眼液购销经过的事实。                              

7.当场行政处罚决定书、责令改正通知书、现场笔录，证明未凭处方销售处方药当场处罚违法事实。            

8.现场检查照片，证明执法人员现场检查情况。                  

9.供货方资质、票据，证明当事人所经营药品的购进情况。                                                                                 

10.药品入库单，证明当事人所经营药品的入库情况。    

11.药品销售记录，证明当事人销售处方药的销售情况。                                                     

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定，我局于2021年11月22日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（营市监处告〔2021〕20号），当事人截止至2021年11月30日未行使用陈述、申辩权。                                              

本局认为，当事人未凭处方销售处方药的行为，违反了《药品流通监督管理办法》第十八条第一款：“药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药”的规定。

依据《药品流通监督管理办法》第三十八条第一款：“药品零售企业违反本办法第十八条第一款规定的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正或者情节严重的，处以一千元以下的罚款。”的规定。

依据《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第七条第一款第四项“实施行政处罚时，应当明确区分不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚和从重行政处罚的不同情况，准确行使行政处罚裁量权。(四)一般行政处罚是指在依法可以选择的行政处罚种类和行政处罚幅度内，适用一般的行政处罚种类或者一般的行政处罚幅度。其中罚款的数额应当在从最低限到最高限幅度中30％以上部分至70％以下部分确定。”建议处罚如下：罚款人民币柒佰元整（700元）。                               

综上，当事人上述行为违反了《药品流通监督管理办法》第十八条第一款规定 ，依据《药品流通监督管理办法》第三十八条第一款规定 ，决定处罚如下：

    罚款人民币柒佰元整（700元）。

  当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至中国邮政储蓄有限公司承德市鹰手营子支行。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按照罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                  

如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定之日起六十日内向鹰手营子矿区人民政府或者承德市市场监督管理局申请行政复议；也可以在六个月内依法向鹰手营子矿区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。              

            承德市鹰手营子矿区市场监督管理局    

              （印 章）         

2021年12月3日    

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份必要时交人民法院强制执行。