承德市鹰手营子矿区政务服务中心

“首办全负责”暂行办法

第一条 为持续深化“放管服”改革，加快建设服务型政府，根据《中共承德市委办公室承德市人民政府办公室关于印发<全市“承德办事一次成”改革实施方案>的通知》，制定本办法。

第二条 本办法所称“首办全负责”，是指服务对象向区政务服务中心（以下简称中心）各单位申请办理政务服务事项时，负责受理、办理业务的首个股室（窗口）为首办责任部门，按照岗位职责或单位指定受理、办理业务的首位工作人员为首办责任人。

第三条 首办责任单位根据不同情形履行下列责任：

（一）对本部门负责实施的政务服务事项，指定首办责任人。

（二）对本部门负责实施的政务服务事项，按照规定程序和时限予以办理并向服务对象答复。

（三）首办责任人经批准因故不在岗时，指定替代人员履行其职责，做好交接工作，保证工作正常运转。

（四）对本单位与其他单位共同办理的事项，按照规定时限或承诺时限完成自身职责，同时告知相关单位按规定时限履行职责。

第四条 首办责任人根据不同情形履行如下义务：

（一）坚持以服务人民为中心，熟悉本单位业务分工和工作流程，热情周到、文明规范服务。

（二）对符合法定条件和规定程序能当场办理的事项，当场办结。

（三）对符合法定条件，按规定程序不能当场办理但有办结时限规定的事项，做好登记(包括服务对象姓名、单位、联系方式、申请办理的工作事项、接收材料的名称、数量等)，并按规定时限要求对办结日期做出承诺，办结后及时向服务对象回复办理结果。

（四）对申请材料、手续不齐全或不符合法定要求的，一次告知需补正补全的材料、手续、办理程序及受理要求等内容，在服务对象补办手续、材料过程中提供咨询服务。

（五）对不符合法定条件的事项，应当告知不予受理、办理的原因，其中行政许可事项应当书面告知不予受理的原因。

（六）涉及其他单位和本单位其他股室、其他工作人员负责实施的事项，告知服务对象负责承办的机构、工作场所、具体工作人员及办公电话等内容，并负责联系、沟通、协调，直到事项办理结束。不得以不清楚为由不履行首办责任。

第五条 对未落实“首办全负责”工作要求，有下列行为之一的，视情节轻重依法依纪追究相关单位和责任人的责任：

（一）作风不优、服务冷横硬，受到服务对象投诉举报并查实的；

（二）应受理而未受理、未一次性告知、未及时回复办理结果、超时限办理的；

（三）对其他单位和本单位其他部门、其他工作人员实施的事项，不按规定主动联系、沟通、协调的；

（四）不按法定权限、条件、程序违规办事的。

第六条 本办法由承德市鹰手营子矿区政务服务中心负责解释。

第七条 本办法自发布之日起执行。