营子区精准发力以商招商取得新突破

为牢牢把握京津冀协同发展的历史机遇，营子区凭借独具特色的山楂食品产业优势，积极承接非首都功能产业转移，坚持以商招商，以山楂产业龙头企业引进优质企业入驻，最终形成了集现代农业、食品、研发、现代物流、特色旅游于一体的大型产业园区，培育了食品产业全产业链，促进经济结构转型升级。

一、找准招商引资突破口。招商引资必须把自身资源禀赋与国家政策有机结合，找准发力点和突破口，才能精准有效招商。营子区属于典型的九山半水半分田地段，区域面积148.2平方公里，不足承德市各乡镇的平均区域面积，发展空间受到严重制约。而怡达集团作为营子区的本土企业，是全国乃至全世界最大的山楂制品企业，也是山楂食品行业的绝对领军者。食品产业不仅符合营子区绿色发展、可持续性强、前景广阔的招商引资“三道门槛”要求，也是适应京津产业转移、带动居民就业的要求，契合国家政策和营子区经济高质量发展的需要。为此，该区对接优质企业，先后2次组织召开河北怡达省级现代农业园区招商会，特别是今年5月27日，该区在北京成功举办河北怡达省级现代农业园区京津招商会，与中泰证券股份有限公司签署了战略框架协议，并成功引进北京食汇堂、天津尼翁供应链等21家国内食品生产、现代物流等优质企业入驻园区，总签约额达10亿元。

二、在高层推动上下功夫。招商引资，领导是关键。近年来，该区一直将招商引资作为推动经济发展的关键一招，作为“一把手工程”、“生命线”工程来抓，主要领导坚持做到重要客商亲自会见，重大项目亲自洽谈，重大问题亲自协调。以承德建龙钒钛高科无缝管项目为例，该区党政主要领导了解到项目的前景、市场需求后，先后多次拜访省市有关部门领导，跑办对接项目立项、环评等过程中的各类难题，最终投资35亿的承德建龙钒钛高科无缝管项目顺利立项、实施。项目建设中，又先后召开多次专题会议，为企业开辟了“绿色通道”，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保了项目快速推进和顺利实施。项目一期建成投产后，可年产各类钢管或管料共计70万吨， 项目二期建成投产后，可年产各类成品无缝钢管30万吨。

　　三、在招商模式上求创新。该区不断创新招商模式，提高招商质效。一是以商招商。通过怡达集团的信息渠道、商务渠道、人脉资源，成功引进20余家食品行业上下游企业。“一点触动，多点开花”模式成为营子区以商招商的成功典范。二是产业链招商。围绕“建链”“补链”“强链”，着力抓龙头、聚相关，以食品产业上下游、配套及关联项目为重点，将同一产业链上的企业引导在一起，形成一定规模的企业群，吸引健康食品、现代物流企业入驻，打造终端产业联盟，走出了一条上中下游配套的产业集群发展新路子。三是政府配套设施招商。大力发展医疗康养产业，不断强化学校、交通等配套基础设施建设，居民幸福指数不断攀升。为入驻企业所带来的中高端人才，提供了优质的教育、医疗环境，实现了企业便捷入驻、人才轻松融入的目标，开创了政府配套设施招商的新模式。

　　四、在优化发展环境上出实招。该区坚持“一事一议、一企一策”，在土地供应、厂房建设、用工保障、财政金融等5个方面加大支持力度。同时，加大服务力度，对项目建设实行“三优先”，即资源优先配置、手续优先办理、问题优先解决，有效破解企业发展瓶颈。在河北怡达省级现代农业园区招商会后，所有入园企业由怡达集团统一办理营业执照等手续，并为其开辟了“绿色通道”，从达成初步投资意向到正式启动，用了不到两个月的时间，实现了企业“拎包入住”的目标，创造了“营子速度”。