区体改办：

经全面进行清产核资，在兼顾企业全体干部职工根本利益的基础上，制定了《汪庄供销合作社产权制度改革方案》。此《方案》业经该社职工大会讨论通过。现予呈报，（附后）请审批。

此报告

二00四年九月二十一日

鹰手营子矿区供销合作社

关于汪庄供销社改制工作方案

汪庄供销合作社是一九九三年由营子供销合作社分建的企业。多年来，由于机制不活、管理粗放，造成连年亏损，负债率达509.7。为建立起产权明确，运转协调、有效制衡的法人治理结构，根据市委、市政府、区委、区政府和上级社有关企业改革的文件精神，结合企业实际，提出以下改革方案。

一、企业概况

汪庄供销社计有职工18名，其中在册职工12名（国营3名，集体8人，合同制1人）。退休职工6人。

截止到目前，企业的资产状况是：

1、资产总额14.4万元。其中货币资金1.2万元；其他

应收款9.4万元；存货0.9万元；流动资产合计11.5万元；固定资产原值13万元；折旧10.1万元；净值2.9万元。

具体现有固定资产：营业室416平方米，砖混结构，1981

年建，原值77,670.85元，已折旧48,670.85元，现净值2.9万元；办公室103.62平方米，1984年建，砖木结构，原值9,785.00元，折旧已折完，现净值为零；库房159平方米，1984年建，砖木结构，原值17,690.5元，折旧已折完，现净值为零。以上合计净值2.9万元。

全社拥有土地使用面积3,799.5平方米

2、负债总额：73.4万元。

具体是：其他应会款13.7万元；应付工资6.4万元；长

期应付福利费4.5万元；未交税金2.5万元；其他应未交款2.7万元；长期借款43.5万元；其他长期负债0.1万元。

二、改制的原则、目标

以社有资产和职工身份退出为主要内容。以建立现代企

业制度为目标，保护和优化生产要素配置，培育新的经济效益增长点，在维护和保障职工的根本利益和民主权力的基础上，做好职工安置工作，实现企业重组，使其成为独立的经济实体和市场主体，形成在市场竞争中自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制，建立起符合市场经济要求的管理体制。

三、实施步骤

1、清产核资

对企业的所有资产进行全面的彻底的盘点、清查，并评

价估算，彻底核算全部资产的产权状况。

2、安置职工

所有在册职工：一部分与原企业解除劳动关系，退出职

工身份（10名）。即男性职工54周岁以下（含54周岁），女性职工44周岁以下（含44周岁），予以一次性安置。他们的安置费或经济补偿金的具体标准为：（1）本人的连续工龄扣除不在岗年限，以其在岗年限每满一年支付一个月的基本工资（岗、技工资之和）。依此累计计算；（2）合同制工人的补偿金的标准为：本人连续工龄扣除不在岗年限，以其在岗年限每满一年支付一个月的基本工资（岗、技工资之和），最高不超过12个月；（3）符合条件的内退职工（男55周岁以上、女45周岁以上），在企业改制后；按月发放生活费，每月标准为150元。其内退期间养老统筹金按社会保险部门规定的最低额度由改制后的企业按月全额缴纳（以上两项所需资金企业改制时预留），直至本人办理退休年限时止；（4）退休职工（本企业没有离休人员）挂靠在新组建的企业，其退休生活费仍由原渠道支付不变。有关今后国家调整退休职工生活费待遇等事宜由新组建企业负责办理。

所有职工的医疗费补偿标准为：（1）在职职工以本人连

续工龄扣除不在岗年限，每满一年支付医疗补偿费50元，依此类推；（2）退休职工的医疗补偿费标准按其退休前的连续工龄每满一年支付100元，一次性结清。

已故职工遗属生活费，不到70周岁的计算到70周岁，

超过70周岁的，再计算5年，一次结清，其标准为：城镇户口每人每月50元，农村户口每人每月40元。所需资金企业改制时预留。

3、重组企业

重组企业为新型合作制企业。其名称仍为“承德市汪庄供销合作社”。为解决重组企业对资金的需求，争取以参加重组企业的原职工集资形式解决，所需数额由重组企业员工全员协商决定。新组企业对外承担有限责任，以法人实体和市场主体的身份参与社会活动，并以合作制企业章程来规范自己的企业行为。

4、解决原企业遗留问题

1、补发拖欠的职工工资计53,590.82元；

2、补发拖欠的退休职工工资计2,097.40元；

3、退还社员股金20,929.00元；

4、支付解除劳动关系职工的经济补偿金114,477.22元；

5、退还职工集资款35,398.20元；

6、预留内退职工安置费计33,000.00元；

7、支付解除劳动关系职工医疗补偿费计8,850.00元；

8、支付退休职工医疗补偿费计14,000.00元；

9、支付内退职工医疗补偿费计3,350.00元；

10、补报退休人员药费住院费计1,996.56元；

11、补缴职工养老统筹金计17,626.08元；

12、补缴职工失业保险金16,982.37元；

13、退还职工养老保险金26,490.00元；

14、补缴区社管理费50,500.00元；

四、改革收效

汪庄供销社改制后，可解决好以下几个问题：一是可健全企业法人治理结构，真正形成以资产关系为主体，员工大会为企业最高权力机构，形成决策、监督和执行的有效制衡，对企业共同负责的管理模式；二是可打破现行的工资制度，真正实行按劳分配、按生产要素分配等多种分配形式，使各方面的积极性得以充分调动；三是由于债务得到清偿，企业可在市场经济中轻装上阵，竞争能力将得到加强；四是企业自主权落实，必将激发企业的发展活力。

五、时间要求

汪庄供销社的改制重组工作从现在开始，到年末结束。

二00四年十一月二十六日