区体改办:

以“一企一策”的办法，在兼顾大多数职工利益和尊重职工意愿的基础上，制定了“马圈子供销合作社产权制度改革方案”（附后），现予呈报，请审批。

特此报告。

二00四年六月十六日

鹰手营子矿区供销合作社

关于北马圈子供销合作社改革的实施方案

北马圈子供销合作社组建于上个世纪七十年代。在近三十年的经营过程中，企业几经分合，历尽坎坷。多年亏损、包袱沉重。在进入市经济时期以后，经开发新的经营项目，企业亏损才得到了一定程度的遏制。但企业职工下岗问题不仅未得到解决，而且人数较多。为改变企业现状，求生存、谋发展，根据市政府、区政府和上级社的有关企业改革的文件精神，提出以下改革实施方案。

一、企业概况。

北马圈子供销合作社属于集体所有制企业，现有职工12人（其中国营工1人，集体工11人）退休职工7人。

截止到二00四年六月末，企业的资产状况是：

1．资产总额60.9万元。其中：货币金0.3万元；存款11.5万元；其它应收款1.5万元（其中坏帐1万元）；待摊费用36.4万元；待处理损失6.1万元；流动资产总额54.8万元；固定资产19.9万元；折旧13.8万元，资产净值6.1万元。具体情况是：家属院90平方米。1978年建，砖木结构，原值9,280.92元，现净值1,046.92元；门市部322.5平方米，1980年建，砖混结构，原值36,720.00元，现净值9,274.45元；土地2,930平方米，原值17,000.00元；加油机1993年购入，原值28,728.84元，折旧已折完；油罐1993年购入，原值31,405.26元，折旧已折完；油库20平方米，1993年建，砖混结构，原值35,238.76元，现净值23658.64元；电脑1台原值6,458.54元，现净值4,444.88元；金扇子库房144平方米，1979年建，砖木结构，原值3,733.40元，折旧已折完；办公室180平方米，1988年建，砖木结构，原值23,709.38元，折旧已折完；收购营业室144平方米，砖木结构1978年建，原值6,680.08元，折旧已折完。

全社占地2,930平方米。

2．企业负债总额：59.5万元。

其中：短期借款25万元；其它应付款5.5万元(其中坏帐3万元)；应付工资4.8万元；应付福利费7.1万元；未付利润（股金利息）1万元；予提费用（贷款利息）18.9万元；流动负债合计62.3万元（其中坏帐3万元）；长期负债0.2万元。

二、改革的原则、目标。

在维护和保障职工群众的根本利益和民主权利的前提下，坚持从实际出发，做好职工安置工作，解决好企业债务问题，实现企业的改制。建立起符合市场经济的自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业经营机制和适应市场经济要求的企业管理体制。

三、实施改革步骤

〈一〉进行清产核资

对企业的所有资产进行全面地清查、盘点、评价估算，彻底核实社有资产的产权状况。

〈二〉职工安置

所有在职职工：一部分与原企业解除劳动关系，退出职工身份（计6名），予以一次性安置。经济补偿金的具体标准为：本人的连续工龄扣除不在岗年限，以其在岗年限每满一年支付本人一个月的基本工资（岗、技工资之和）。另一部分符合内退条件的职工办理内退手续（男55周岁以上、女45周岁以上），（计6名）。企业改制后给他们按月发放生活费，每月标准为150元。内退期间的养老统筹金按社会保险部门规定的最低额度由改制后的企业按月全额缴纳。直到本人办理退休时止；退休职工挂靠在新组建的企业，其退休生活费仍由原渠道支付不变，有关国家今后调整退休职工生活费待遇等事宜由新组建企业负责办理。

已故职工遗属生活费，不到70周岁的计算到70周岁，超过70周岁的，再计算5年，一次结清。其标准为：城镇户口每人每月50元，农村户口每人每月40元。所需资金企业改制时预留。

〈三〉企业实行租赁经营，名称不变

对企业剩余的资产。全部租赁给已解除职工身份而被安置的、有经营能力的原职工经营。并由其牵头重组职工4名。按月或按季、按年向区社交纳协议核定的租金。承租者为法人代表，自行注入流动资金、自主经营，对内对外承担民事责任。在营业中如再雇用职工，在同等条件下，优先雇用原企业被解除身份的职工。

〈四〉解决遗留问题

1．退还社员股金6,656.00元；

2．补发拖欠职工工资计50,334.85元；

3．退还职工集资款、风险金计19,764.00元；

4．补交职工养老统筹金计37,481.30元；

5．补交失业保险金计9,797.02元；

6．支付职工经济补偿金计77,332.00元；

7．预留内退职工费用计88,000.00元；

8．预留已故职工遗属生活费计3,840.00元；

9．偿还其他债务(包括银行贷款)50,000.00元。

四、改革收效

企业实行改革后，一是企业的产权关系得到了理顺，落实了出资人制度；二是彻底解决了亏损单位和亏损额度问题；三是企业在租赁经营中，社有资产将逐步得到保值增值。

二00四年四月二十日